《衡山县关于加强村民建房管理的通知》解读

 

  1月31日,衡山县人民政府办公室印发《衡山县关于加强村民建房管理的通知》(以下简称《通知》),就《通知》的相关重点,副县长符文彬进行如下解读。

  一、关于《通知》出台的背景

  为规范村民建房秩序,节约用地,改善农村人居环境,保护传统文化,突显湖湘民居特色,建设美丽乡村,推动城乡发展一体化,根据《中365bet的app华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《湖南省关于加强农村建房管理的通知》(湘政办发〔2016〕81号)、《衡阳市人民政府办公室关于印发〈衡阳市农村村民建房管理暂行办法〉的通知》(衡政办发〔2016〕17号)等法律法规,结合我县实际,特制定《衡山县关于加强村民建房管理的通知》。

  二、关于《通知》的主要内容

  第一部分:村民建房应坚持如下原则:

  (一)依据规划原则。

  (二)节约用地原则。

  (三)相对集中原则。

  (四)拆旧建新原则。

  (五)依法审批原则。

  (六)鼓励和引导乡镇、社区成立村民建房规划监督理事会,制定有关章程和村规民约。

  第二部分:规范村民居民点选址。

  在全县范围内由乡镇人民政府牵头组织各社区(村)在所属各社区(村)范围内选定若干村民集中居民点,报规划、国土审核,再报县人民政府批准。集中居民点规模不低于10户,由乡镇人民政府组织集中居民点的设计。

  集中居民点应充分考虑村民生产生活的实际需求,尽可能利用旧宅基地、荒坡地、空闲地、废弃地等进行建设。避开地质灾害易发地段和地下采空区。严禁在基本农田保护区、生态资源保护区、饮用水源一级保护区、历史文化核心保护范围、河道管理范围和公路两侧建筑控制区建房。

  第三部分:明确村民建房条件与规模。

  (一)村民申请住宅建设应符合的条件。

  (二)村民申请住宅建设,有哪些情形之一的不批准。

  (三)控制建房规模。

  第四部分:严格审批程序。

  (一)申请。

  (二)核查。

  (三)审批。

  (四)放线。

  (五)查验和批后监管。

  (六)登记发证。

  第五部分:加强监督管理。

  (一)建立村民建房管理考核机制。

  (二)监督管理责任。

  第六部分:责任追究。

  (一)负责村民建房的工作部门和工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的依法予以行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  (二)对村民建房管理工作责任单位及责任人不作为、乱作为等问题按相关规定处理。

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